Cet article sur les démarches administratives pour s'installer au Portugal couvre les étapes nécessaires entre votre arrivée et votre installation complète. L'inscription à la sécurité sociale, la légalisation des documents étrangers, les extraits de casier judiciaire, le transport des animaux de compagnie, l'envoi de vos affaires, l'inscription des enfants à l'école et le système de paiement que vous utiliserez tous les jours.

Rien de tout cela n'est difficile. Tout prend plus de temps que prévu si vous commencez après votre arrivée plutôt qu'avant.

Le NISS, votre numéro de sécurité sociale

Le NISS, Número de Identificação de Segurança Social, est un numéro différent de votre NIF. Le NIF sert pour les impôts. Le NISS sert pour la sécurité sociale.

Vous avez besoin d'un NISS si vous allez travailler au Portugal, que vous soyez salarié ou travailleur indépendant, et vous en avez besoin pour accéder aux prestations sociales, au congé parental et au système de retraite de l'État. L'inscription au SNS pour les soins de santé est une troisième démarche distincte, effectuée auprès de votre Centro de Saúde local.

Comment l'obtenir. Si vous êtes salarié, votre employeur le demande généralement lorsqu'il déclare votre contrat. Si vous êtes travailleur indépendant ou si l'employeur ne l'a pas fait, vous faites la demande en ligne sur Segurança Social Direta, ou en personne dans une Loja de Cidadão ou un bureau de la Segurança Social.

Ce dont vous avez besoin : passeport ou carte d'identité, NIF, titre de séjour ou CRUE, et justificatif de domicile. Le traitement prend généralement quelques jours ouvrés lorsque le dossier est complet.

Un point qui surprend souvent les gens. Les travailleurs indépendants, trabalhadores independentes, bénéficient d'une exonération de cotisations de sécurité sociale de douze mois à partir de la date de début d'activité, puis les cotisations commencent. Prévoyez le moment où l'exonération prend fin plutôt que d'être pris au dépourvu.

Légaliser les documents étrangers

Les autorités portugaises n'accepteront pas la plupart des documents officiels étrangers tels quels. Deux étapes sont généralement requises, et elles se déroulent dans cet ordre.

Apostille ou légalisation consulaire

Une apostille est un certificat joint à un document par le pays émetteur, confirmant que la signature et le sceau sont authentiques. Elle est délivrée en vertu de la Convention Apostille de La Haye de 1961.

Si votre pays est partie à la Convention, ce qui inclut les États-Unis, le Royaume-Uni, le Canada, l'Australie, le Brésil et la majeure partie de l'Europe, vous avez besoin d'une apostille. L'organisme qui la délivre varie : le Foreign Office au Royaume-Uni, le Secrétaire d'État au niveau étatique aux États-Unis, Affaires mondiales au Canada.

Si votre pays n'est pas partie à la Convention, vous avez besoin à la place d'une légalisation consulaire, effectuée par le consulat portugais dans ce pays. C'est plus lent et généralement plus cher.

Obtenez les apostilles avant de partir. En obtenir une pour un document conservé dans un autre pays pendant que vous vivez au Portugal est un processus lent et fastidieux.

Traduction assermentée

Une fois apostillé, le document doit être traduit en portugais par un traducteur dont la signature est certifiée. Au Portugal, cela se fait par l'intermédiaire d'un notaire, d'un avocat, d'un solicitador ou d'un consulat portugais, qui certifie la traduction plutôt que de l'effectuer.

Le Portugal ne gère pas de registre de traducteurs assermentés comme l'Espagne ou l'Allemagne. La traduction est validée par certification, non par le statut propre du traducteur. Une traduction certifiée à l'étranger par un consulat portugais est acceptée ici.

Quels documents en ont généralement besoin

Actes de naissance
Actes de mariage, et jugements de divorce le cas échéant
Extraits de casier judiciaire
Diplômes universitaires et relevés de notes, pour la reconnaissance professionnelle ou l'inscription scolaire
Procurations
Actes de décès et testaments, pour les questions de succession

Extrait de casier judiciaire

Les demandes de visa et les demandes de résidence exigent un extrait de casier judiciaire de chaque pays où vous avez vécu pendant plus d'un an depuis l'âge de seize ans.

La plupart des certificats ne sont valables que trois mois à compter de leur délivrance, le calendrier est donc important. Demandez-les peu de temps avant votre dépôt de dossier, pas des mois à l'avance, et tenez compte du délai d'apostille et de traduction dans cette période.

Où en obtenir un : le FBI Identity History Summary aux États-Unis, l'ACRO au Royaume-Uni, la GRC au Canada, la Polícia Federal au Brésil. Les délais de traitement varient de quelques jours à plusieurs semaines.

L'AIMA demandera également un extrait de casier judiciaire portugais, le certificado de registo criminal, que vous l'autorisez à obtenir directement plutôt que de le fournir vous-même.

Amener des animaux de compagnie

Le Portugal suit les règles de l'UE. Les chiens, les chats et les furets ont besoin de quatre choses.

Une puce électronique conforme à la norme ISO 11784 ou 11785. Elle doit être implantée avant le vaccin contre la rage, sinon la vaccination ne compte pas.
Un vaccin contre la rage administré après la puce électronique. Il prend effet 21 jours après la première dose, et l'animal ne peut pas voyager avant la fin de ce délai.
Un passeport européen pour animaux de compagnie en cas de voyage depuis un autre pays de l'UE, ou un certificat sanitaire européen délivré par un vétérinaire officiel dans les dix jours précédant le voyage en cas d'arrivée depuis l'extérieur de l'UE.
Un test de titrage des anticorps rabiques en cas d'arrivée depuis un pays classé à haut risque. La prise de sang doit être faite au moins 30 jours après la vaccination, et l'animal ne peut pas voyager avant trois mois après la date du prélèvement.

Cette dernière exigence est celle qui ruine les plannings. Depuis un pays listé à haut risque, le délai total entre la première visite chez le vétérinaire et le voyage est d'environ quatre mois. Vérifiez la classification de votre pays très tôt.

Les compagnies aériennes ont leurs propres règles sur la cabine par rapport à la soute, les dimensions des caisses et les restrictions de race, et les races à nez écrasé font face à des restrictions sur de nombreux transporteurs.

Après l'arrivée, enregistrez l'animal auprès de votre junta de freguesia. Les chiens doivent obtenir une licence locale et cette licence est renouvelée chaque année.

Expédier vos affaires

Si vous déménagez depuis un pays hors UE, vos effets personnels peuvent entrer au Portugal sans droits de douane ni TVA grâce à la franchise pour transfert de résidence, le régime connu sous le nom de transferência de residência.

Les conditions sont strictes :

Vous devez avoir vécu hors de l'UE pendant au moins douze mois consécutifs
Vous devez avoir possédé et utilisé les biens pendant au moins six mois avant le déménagement
Les biens doivent arriver dans les douze mois suivant l'établissement de votre résidence au Portugal
Vous ne devez pas les vendre ou les céder pendant douze mois après l'importation
Vous avez besoin d'un inventaire détaillé, chiffré, en portugais

La demande est adressée à l'Autoridade Tributária e Aduaneira avec la preuve de votre ancienne résidence et la preuve de votre nouvelle résidence. La plupart des gens font appel à un despachante oficial, un agent des douanes agréé, car les erreurs sur l'inventaire entraînent des retards et des frais.

Les véhicules ont leur propre régime, traité séparément dans la partie sur la propriété d'un logement et l'utilisation d'une voiture.

Un déménagement depuis un autre pays de l'UE n'implique aucune démarche douanière. Les marchandises circulent librement.

Inscrire les enfants à l'école

L'école est obligatoire au Portugal de six à dix-huit ans. Les écoles publiques sont gratuites et généralement bonnes, et elles enseignent entièrement en portugais.

L'école publique

L'inscription se fait par le Portal das Matrículas, en utilisant votre Chave Móvel Digital ou vos identifiants du Portal das Finanças. La période principale d'inscription se déroule au printemps pour le mois de septembre suivant, mais les enfants arrivant en cours d'année sont affectés par le regroupement scolaire local, l'agrupamento de escolas.

Vous aurez besoin de : la pièce d'identité de l'enfant, le NIF de l'enfant et du parent, un justificatif de domicile, le carnet de vaccination, boletim de vacinas, et les livrets scolaires précédents traduits en portugais.

Les enfants qui ne parlent pas portugais ont droit à un soutien grâce au programme Português Língua Não Materna. La disponibilité et la qualité varient selon les écoles. Les enfants plus jeunes assimilent généralement la langue en un an. Les adolescents arrivant au niveau secondaire trouvent cela beaucoup plus difficile, et c'est la tranche d'âge où les familles choisissent le plus souvent l'école privée internationale à la place.

L'école internationale

Les écoles internationales suivent les programmes britannique, américain, de l'IB, français ou allemand et enseignent dans la langue concernée. Elles sont concentrées à Lisbonne, Cascais, en Algarve, à Porto et à Funchal, et elles sont rares ailleurs.

Les places dans les écoles réputées sont limitées et les listes d'attente existent bel et bien. Faites votre demande tôt, bien avant d'avoir une adresse, et renseignez-vous précisément sur les niveaux d'entrée, car certaines écoles n'acceptent les inscriptions qu'à certaines classes.

Les frais de scolarité représentent la variable la plus importante dans le budget d'une famille au Portugal. Le niveau des frais par région et les disponibilités sont traités dans la section sur le coût de la vie.

Multibanco et MB Way

Le Portugal dispose d'un réseau de paiement national qui n'a pas d'équivalent direct ailleurs, et le comprendre tôt évite les confusions.

Multibanco est le réseau interbancaire. Les distributeurs automatiques font bien plus que donner des espèces. Vous pouvez payer vos impôts, régler vos factures d'eau ou d'électricité, recharger un téléphone, acheter des titres de transport, payer la sécurité sociale et régler presque tous les frais officiels grâce à un paiement par référence.

Les paiements par référence sont le mode de fonctionnement de la plupart des factures portugaises. Vous recevez trois numéros : un code d'entité, une référence et un montant. Vous les saisissez à un distributeur ou dans votre application bancaire et le paiement est validé automatiquement. Il n'y a aucun nom de bénéficiaire à orthographier et aucun virement bancaire à tracer. La plupart des factures et chaque guia d'impôt arrivent sous ce format.

MB Way est la solution mobile associée. Elle relie votre numéro de téléphone à votre carte bancaire et gère les transferts instantanés entre particuliers, le partage d'additions, le paiement sans contact et la création de numéros de carte virtuels pour les achats en ligne. Elle est utilisée constamment et simplement, y compris par les artisans et les petits commerces.

MB Way nécessite un compte bancaire portugais et un numéro de téléphone portugais. Revolut, Wise et N26 ne s'y connectent pas. C'est l'une des raisons pratiques pour lesquelles un compte portugais est indispensable, même si les alternatives numériques fonctionnent très bien pour tout le reste.

L'ordre qui fonctionne

L'ordre des démarches est important, car chaque étape débloque la suivante.

Apostillez et traduisez les documents pendant que vous êtes encore dans votre pays d'origine
Extrait de casier judiciaire, calé sur la période de validité de trois mois
NIF, avant la demande de visa
Visa
Arrivée, puis rendez-vous à l'AIMA pour le titre de séjour
Compte bancaire portugais, puis MB Way
Enregistrez votre adresse à la junta de freguesia
NISS si vous travaillez
Inscription au Centro de Saúde pour l'accès au SNS
Inscription scolaire, bien que les demandes pour les écoles internationales doivent commencer beaucoup plus tôt

Les étapes un et deux sont celles que les gens repoussent après leur arrivée, et ce sont les deux plus difficiles à réaliser depuis le Portugal.