06. Sundhedsvæsenet i Portugal

Denne artikel om sundhedsvæsenet i Portugal dækker det offentlige system, hvad det koster, hvor det halter, hvornår privat forsikring giver mening, og hvordan man tilmelder sig. Kvaliteten af behandlingen er høj. Adgangen til den er den del, der kræver planlægning.

Den overordnede situation

Portugal ligger som nummer 23 ud af de lande, der er vurderet i Numbeo Health Care Index for 2025, og som nummer 14 i Europa.

Den placering afspejler en reel styrke. Portugisiske læger er veluddannede, hospitalerne i de store byer er moderne, og de medicinske resultater kan sammenlignes med resten af Vesteuropa. Akutbehandling og behandling af alvorlige sygdomme er god.

Systemets svaghed er ikke kvaliteten. Det er ventetiden.

Kilde: Numbeo Health Care Index 2025. Bekræftet 28 August 2026.

SNS, det offentlige system

Serviço Nacional de Saúde dækker alle med lovligt ophold i Portugal, uanset nationalitet. Når du har en opholdstilladelse eller et CRUE og har tilmeldt dig, har du de samme rettigheder som en portugisisk statsborger.

Hvad det koster

Taxas moderadoras, de brugerbetalinger der før gjaldt for de fleste SNS-tjenester, blev afskaffet ved Portaria n.º 64-C/2016 og ved Decreto-Lei n.º 37/2022, som trådte i kraft den 1. juni 2022. Konsultationer hos egen læge, speciallægebesøg, undersøgelser og hospitalsbehandling er nu gratis ved brug.

Ét gebyr findes stadig. Hvis du henvender dig på en skadestue uden en henvisning, opkræves en egenbetaling, som regel mellem €14 og €18 per besøg afhængigt af hospitalet og graden af hastighed, med et loft på €40 inklusive eventuelle prøver.

Du betaler det ikke, hvis du blev henvist af SNS 24 eller af dit sundhedscenter, hvis du ankommer med INEM-ambulance, hvis du vurderes som meget akut eller livstruet ved modtagelsen, hvis du bliver indlagt, eller hvis du tilhører en undtaget gruppe som gravide, børn under 18 år eller personer med lave indkomster.

Opbygningen er gennemtænkt. Ring til SNS 24 på 808 24 24 24, før du tager på en skadestue. En henvisning fra det opkald fjerner gebyret og sender dig ofte hen til et mere passende sted.

Problemet med praktiserende læger

Dette er det problem, der rammer nye tilflyttere mest direkte, og det er værd at være helt klar over.

Ved udgangen af december 2025 havde 1.563.710 personer tilmeldt SNS ikke en tildelt fast læge, ud af 10.734.672 tilmeldte. Det svarer til omkring 15 % af befolkningen. I marts 2026 var tallet steget til 1.624.358.

I februar 2026 fortalte den administrerende direktør for SNS et parlamentsudvalg, at manglen er samlet i bestemte regioner frem for at være ens over hele landet. Lissabon og Algarve har de største mangler. Regionerne Norte og Centro er bedre dækket.

Uden en tildelt médico de família kan du stadig bruge SNS. Du møder op på dit sundhedscenter til åbne tider, du bruger SNS 24, og du får adgang til speciallægehjælp gennem henvisning. Det fungerer, men det giver mindre sammenhæng, og det tager længere tid.

Ventetider hos speciallæger

Entidade Reguladora da Saúde rapporterede, at 51,4 % af de første speciallægekonsultationer i anden halvdel af 2025 fandt sted uden for den lovbestemte maksimale ventetid. Den 31. december 2025 ventede 1.056.223 personer på en første speciallægekonsultation, en stigning på 17 % i forhold til året før.

Kardiologi er hårdest ramt. 86,4 % af de udførte første konsultationer i kardiologi overskred den lovlige grænse, og ud af de 28.234 personer, der ventede på en konsultation ved udgangen af 2025, havde 74,9 % ventet længere end tilladt.

Akutte tilfælde prioriteres og behandles hurtigt. Forsinkelserne samler sig ved ikke-akutte henvisninger, og det er her, en privat forsikring er pengene værd.

Privat sundhedsvæsen

Portugal har en stor privat sektor, der fungerer ved siden af SNS. De største koncerner er Lusíadas, CUF, Hospital da Luz og Grupo HPA, med stærk dækning i Lissabon, Porto og Algarve.

Den praktiske fordel er hurtighed. En tid hos en speciallæge, der har måneders ventetid i SNS, er typisk tilgængelig privat inden for få dage. Mange læger arbejder i begge systemer, så du møder ofte den samme specialist hurtigere.

De fleste udenlandske tilflyttere ender med at bruge begge dele: SNS til nødstilfælde, hospitalsbehandling og receptmedicin, og privat forsikring til almindelige konsultationer, scanninger og alt, hvor ventetid er problemet.

Hvad privat forsikring koster

Priserne er inddelt efter aldersgrupper og stiger stejlt efter 60 år. Helt overordnet er dækning for en person i trediverne billig, dækning i halvtredserne er moderat, og dækning fra slutningen af tresserne og opefter bliver væsentligt dyrere med færre valgmuligheder.

To betingelser gælder næsten overalt, og begge overrasker mange.

Eksisterende sygdomme er som regel undtaget, nogle gange for altid. Oplys om alt på ansøgningen. Manglende oplysninger, som opdages senere, gør kravet ugyldigt og nogle gange hele policen.

Karensperioder gælder, før visse dele af dækningen starter. Generelle karensperioder på 30 til 90 dage er normale, og fødselsdækning har typisk en karensperiode på omkring 360 dage. Hvis du planlægger en graviditet, skal du tegne policen i god tid.

Nogle forsikringsselskaber sætter en øvre aldersgrænse for nye policer, ofte omkring 65 til 70 år. Det er væsentligt nemmere at tegne en forsikring, før du når den grænse, end at gøre det bagefter.

Forsikringspriser ændrer sig årligt. Indhent aktuelle tilbud frem for at stole på offentliggjorte prisintervaller.

Apoteker

Portugisiske apoteker, farmácias, har et godt varelager, og apotekerne er højtuddannede. De kan rådgive om mindre sygdomme og udlevere et bredere udvalg af medicin uden recept end i mange andre lande, hvilket løser mange småproblemer uden en lægetid.

Receptpligtig medicin er tilskudsberettiget for brugere af SNS. Medbring en liste over din faste medicin med de generiske navne, ikke mærkenavnene, fordi handelsnavne varierer fra land til land. Din læge her vil udskrive det lokale tilsvarende præparat.

Hvert område har en vagtordning for apoteker uden for normal åbningstid. Vagtplanen hænger på døren til alle apoteker og offentliggøres af den lokale sundhedsmyndighed.

Sådan tilmelder du dig

Tilmelding sker på dit lokale Centro de Saúde, sundhedscentret for det område, hvor du bor.

Medbring:

  • Pas eller ID-kort
  • NIF
  • Opholdstilladelse eller CRUE
  • Adressebevis, lejekontrakten eller en forsyningsregning
  • NISS, hvis du har et

Du får udstedt et Número de Utente, dit SNS-brugernummer. Dette er et tredje nummer, adskilt fra dit NIF og dit NISS. Du vil blive bedt om det ved hver aftale og på apoteket.

Bed om at komme på ventelisten til en fast læge ved samme besøg. Tildeling afhænger af lokal kapacitet og kan tage tid, men du kan ikke få tildelt en læge, hvis du ikke står på listen.

EU-borgere og det blå sygesikringskort

Det blå EU-sygesikringskort dækker dig til nødvendig behandling under et midlertidigt ophold. Det dækker dig ikke, når du først har fast bopæl.

Hvis du flytter permanent til Portugal, skal du tilmelde dig SNS. At forlade sig på det blå kort som fastboende er det forkerte grundlag, og det vil svigte i det øjeblik, du får brug for løbende behandling frem for en enkeltstående behandling.

Pensionister, der flytter fra et andet EU-land, bør spørge deres hjemlige myndighed om S1-blanketten, som overfører retten til sygesikring til bopælslandet.

Numrene du skal gemme

  • 112 til nødsituationer
  • 808 24 24 24 til SNS 24, den nationale sundhedslinje, bemandet med sygeplejersker, åben hele døgnet

SNS 24 er virkelig nyttig og bruges for lidt af nye tilflyttere. Den vurderer behovet, rådgiver og udsteder den henvisning, der fjerner gebyret på skadestuen.

Den ærlige opsummering

Den behandling, du modtager i Portugal, er god. Vejen dertil gennem det offentlige system kræver tålmodighed, og manglen på faste læger betyder, at den trygge kontakt, de fleste forventer fra en praktiserende læge, ikke er garanteret i de områder, hvor udlændinge typisk slår sig ned.

Tilmeld dig SNS uanset dine planer, for det er din rettighed, og det dækker de situationer, hvor omkostningerne betyder mest. Køb en privat forsikring, hvis du har råd til det, og hvis din aldersgruppe stadig gør det fornuftigt, for det, du køber, er tid snarere end kvalitet.

Den komplette guide til at bo i Portugal

Vi er tæt på dig

XREI opererer fra kontorer over hele Portugal — fra Porto til Algarve.

Nord

Porto — Edifício ICON

Rua Direita de Francos, 165 Piso 1 · 4100-211 Porto

Stor-Lissabon

Lissabon — Rua Castilho

Rua Castilho, 39 · 1250-068 Lisboa

Stor-Lissabon

Estoril

Avenida Aida, 353A · 2765-187 Estoril

Alentejos kyst

Comporta

Av. 18 Dezembro, 37 · 7570-779 Carvalhal

Algarve

Vilamoura — Marina Plaza

Av. da Marina, 3 · Marina Plaza Loja 14/15 · 8125-401 Quarteira