02. Portugisisk statsborgerskab

Denne artikel om portugisisk statsborgerskab dækker opholdskravet, sprog- og medborgerskabsprøverne, hvornår uret begynder at gå, og hvem der er beskyttet af overgangsreglerne. Loven ændrede sig i maj 2026, og ændringen er markant, så alt udgivet før denne dato er forældet.

Hvad der ændrede sig

Portugals reviderede statsborgerskabslov, Lei Organica n.º 1/2026, trådte i kraft den 19 May 2026. Den ændrede Lei n.º 37/81, statsborgerskabsloven, som blev genudgivet i sin helhed sammen med den.

Før ændringen var opholdskravet fem år for alle. Efter ændringen:

  • 10 år med lovligt ophold for de fleste udenlandske statsborgere
  • 7 år for EU-borgere og statsborgere fra portugisisktalende lande, CPLP, som omfatter Brasilien, Angola, Mozambique, Kap Verde, Guinea-Bissau, São Tomé og Príncipe og Østtimor

Loven tilføjede også to prøver, som ikke fandtes før: en portugisisk sprogtest på A2-niveau og en prøve i medborgerskabskundskab.

Bekræftet 28 August 2026.

Hvornår uret begynder at gå

Dette er den detalje, der koster folk mest tid, og den er bredt misforstået.

Opholdsuret starter, når AIMA udsteder din opholdstilladelse. Det starter ikke, når du indsender din ansøgning, og det starter ikke, når du ankommer til Portugal.

Sagsbunkerne hos AIMA har været store. Ventetiden mellem at ansøge om en tilladelse og rent faktisk have den i hånden har i visse tilfælde varet mange måneder. Den ventetid er spildtid, hvad angår statsborgerskabsuret.

I praksis betyder det, at den reelle tid fra ankomst til Portugal til at stå med et pas i hånden er længere end det officielle tal. For en CPLP-statsborger under reglen om 7 år bør man regne med otte til ni år, når man medregner udstedelse af tilladelse og selve behandlingen af statsborgerskabsansøgningen.

Hvem der er beskyttet af de gamle regler

Artikel 7 i den nye lov indeholder overgangsbestemmelsen, og ordlyden er præcis.

Administrative sager, der verserede på datoen for lovens ikrafttræden, vurderes fortsat efter den tidligere version af statsborgerskabsloven med kravet om fem år.

Verserende betyder formelt indsendt. Hvis du indgav din statsborgerskabsansøgning på eller før den 18. maj 2026, gælder den gamle femårsregel for din sag.

At opfylde de gamle krav uden at have ansøgt tæller ikke. Hvis du havde fem års lovligt ophold den 18. maj 2026, men endnu ikke havde indsendt din ansøgning, gælder de nye regler fuldt ud for dig. Der er ingen overgangsordning for berettigelse, kun for indsendte ansøgninger.

Denne forskel har mødt modstand. Et borgerforslag foran Assembleia da República har anført, at bestemmelsen lader flere grupper stå uden beskyttelse, herunder indehavere af en godkendt manifestação de interesse, som stadig ventede på en opholdstilladelse, samt folk ramt af administrativ forsinkelse fra statens side. Forfatningsdomstolen har særskilt bemærket i en relateret dom, at to ansøgere, der indgav på samme tidspunkt, kan modtage afgørelser på vidt forskellige tidspunkter af årsager uden for deres kontrol.

Intet af dette har ændret loven, som den står nu. Hvis din situation afhænger af overgangsreglen, bør du søge juridisk rådgivning i stedet for at gå ud fra en fordelagtig tolkning.

Kravene

Ud over opholdsperioden skal en ansøger om naturalisation:

  • Være myndig, eller emanciperet, efter portugisisk lov
  • Have haft lovligt ophold i Portugal i den påkrævede periode
  • Påvise kendskab til portugisisk på A2-niveau
  • Bestå prøven i medborgerskabskundskab
  • Ikke være straffet for en forbrydelse, der giver en fængselsstraf på tre år eller mere efter portugisisk lov
  • Ikke udgøre en fare eller trussel mod national sikkerhed eller forsvar

A2-sprogtesten

A2 er et grundlæggende niveau. Det dækker hverdagsagtige samtaler: at præsentere sig selv, beskrive sin baggrund, klare almindelige ærinder og forstå enkle skriftlige beskeder. Det er ikke flydende sprog, og det er ikke ubesværet samtale under pres.

US Foreign Service Institute placerer portugisisk som et Kategori I-sprog for engelsktalende, samme gruppe som spansk, fransk og italiensk, hvilket kræver 600 til 750 timers klasseundervisning at nå et professionelt arbejdsniveau. A2 ligger et godt stykke under det. De fleste når det inden for et år med regelmæssige studier.

Prøven tages normalt gennem CIPLE, Certificado Inicial de Português Língua Estrangeira, eller gennem et godkendt portugisiskkursus. Statsborgere fra portugisisktalende lande er generelt undtaget.

Prøven i medborgerskabskundskab

Dette er nyt med 2026-loven. Den dækker de grundlæggende rettigheder og pligter i den portugisiske forfatning og statens grundlæggende opbygning. Detaljerede regler for dens format er blevet udarbejdet, siden loven trådte i kraft, så undersøg det aktuelle krav, før du forbereder dig.

Permanent opholdstilladelse er ikke statsborgerskab

Folk forveksler disse to, og forskellen er værd at slå fast.

Permanent opholdstilladelse kan opnås efter fem års lovligt ophold. Den lader dig bo og arbejde i Portugal uden at forny midlertidige tilladelser og uden at opfylde indkomstkrav. Den giver dig ikke et portugisisk pas, den giver dig ikke stemmeret ved nationale valg, og den giver dig ikke ret til at bo i et andet EU-land.

Statsborgerskab giver dig et portugisisk pas, fulde politiske rettigheder og ret til at bo og arbejde hvor som helst i EU.

Femårsreglen for permanent opholdstilladelse blev ikke ændret af 2026-loven. Kun tidslinjen for statsborgerskab blev flyttet. For mange mennesker er permanent ophold efter fem år det praktiske mål, og statsborgerskab er et senere og frivilligt skridt.

Andre veje til statsborgerskab

Naturalisation gennem ophold er den mest almindelige vej, men det er ikke den eneste. Portugisisk lov anerkender også statsborgerskab gennem herkomst, gennem ægteskab eller et anerkendt samlivsforhold af over tre års varighed med en portugisisk statsborger, og gennem adoption af en portugisisk statsborger.

Loven fra 2026 ændrede også flere af disse, herunder reglerne om statsborgerskab ved fødsel i Portugal af udenlandske forældre, hvor der nu kræves en længere periode med forældrenes lovlige ophold. Den lukkede også ruten for sefardisk herkomst.

Hvis dit krav går gennem familie frem for dit eget ophold, beskriver reglerne ovenfor ikke din sag. Søg rådgivning specifikt til din situation.

Dobbelt statsborgerskab

Portugal tillader dobbelt statsborgerskab. Landet kræver ikke, at du giver afkald på din nuværende nationalitet.

Hvorvidt dit hjemland tillader det, er et andet spørgsmål, der styres af det lands lov, ikke Portugals. Nogle lande kræver frasigelse, nogle beskatter deres borgere uanset bopæl, og nogle gør begge dele. Tjek din egen situation, før du ansøger.

En bemærkning om tidshorisonten

Statsborgerskabsloven i Portugal er blevet ændret gentagne gange, og 2026-versionen fulgte efter et tidligere forsøg, som delvist blev blokeret af Forfatningsdomstolen. Yderligere ændringer er sandsynlige.

Tallene på denne side bærer deres kilde og datoen for, hvornår de sidst blev bekræftet. Hvis du planlægger ud fra en tidslinje for statsborgerskab, bør du bekræfte den aktuelle situation med en immigrationsadvokat, før du træffer beslutninger, der afhænger af den.

Den komplette guide til at bo i Portugal

Vi er tæt på dig

XREI opererer fra kontorer over hele Portugal — fra Porto til Algarve.

Nord

Porto — Edifício ICON

Rua Direita de Francos, 165 Piso 1 · 4100-211 Porto

Stor-Lissabon

Lissabon — Rua Castilho

Rua Castilho, 39 · 1250-068 Lisboa

Stor-Lissabon

Estoril

Avenida Aida, 353A · 2765-187 Estoril

Alentejos kyst

Comporta

Av. 18 Dezembro, 37 · 7570-779 Carvalhal

Algarve

Vilamoura — Marina Plaza

Av. da Marina, 3 · Marina Plaza Loja 14/15 · 8125-401 Quarteira