Tämä artikkeli Portugalin kansalaisuudesta käsittelee asumisaikaa, kieli- ja kansalaistaitokokeita, ajanlaskun alkamista sekä sitä, keitä siirtymäsäännöt suojaavat. Laki muuttui toukokuussa 2026 ja muutos on merkittävä, joten kaikki ennen tätä päivämäärää julkaistu tieto on vanhentunutta.

Mikä muuttui

Portugalin uudistettu kansalaisuuslaki, Lei Organica n.º 1/2026, tuli voimaan 19 May 2026. Se muutti lakia Lei n.º 37/81 eli kansalaisuuslakia, joka julkaistiin kokonaisuudessaan uudelleen sen rinnalla.

Ennen muutosta asumisaikavaatimus oli viisi vuotta kaikille. Sen jälkeen vaatimus on:

10 vuotta laillista asumista useimmille ulkomaan kansalaisille
7 vuotta EU-kansalaisille ja portugalinkielisten maiden eli CPLP:n kansalaisille, joihin kuuluvat Brasilia, Angola, Mosambik, Kap Verde, Guinea-Bissau, São Tomé ja Príncipe sekä Itä-Timor

Laki toi mukanaan myös kaksi aivan uutta koetta: A2-tason portugalin kielen kokeen ja kansalaistiedon kokeen.

Tarkistettu 28 August 2026.

Milloin ajanlasku alkaa

Tämä yksityiskohta vie ihmisiltä eniten aikaa, ja se ymmärretään usein väärin.

Asumisajan laskeminen alkaa silloin, kun AIMA myöntää sinulle oleskeluluvan. Se ei ala silloin, kun jätät hakemuksen, eikä se ala silloin, kun saavut Portugaliin.

AIMA:n hakemusruuhkat ovat olleet huomattavia. Luvan hakemisen ja sen saamisen välinen aika on venynyt joissain tapauksissa useisiin kuukausiin. Tuo väliaika on kansalaisuusajan kannalta täysin menetettyä aikaa.

Käytännössä tämä tarkoittaa, että todellinen aika Portugaliin saapumisen ja passin saamisen välillä on pidempi kuin laissa mainittu luku. CPLP-maan kansalaisen kohdalla 7 vuoden säännöllä kannattaa varautua kahdeksasta yhdeksään vuoteen, kun otetaan huomioon luvan myöntäminen ja itse kansalaisuushakemuksen käsittely.

Keitä vanhat säännöt suojaavat

Uuden lain pykälä 7 sisältää siirtymäsäännöksen, ja sen sanamuoto on tarkka.

Hallinnolliset hakemukset, jotka olivat vireillä lain voimaantulopäivänä, käsitellään edelleen kansalaisuuslain aiemman version ja sen viiden vuoden vaatimuksen mukaan.

Vireillä oleva tarkoittaa virallisesti jätettyä hakemusta. Jos jätit kansalaisuushakemuksesi 18. toukokuuta 2026 tai sitä ennen, tapaukseesi sovelletaan vanhaa viiden vuoden sääntöä.

Vanhojen vaatimusten täyttäminen ilman hakemuksen jättämistä ei riitä. Jos sinulla oli viisi vuotta laillista asumista 18. toukokuuta 2026, mutta et ollut vielä jättänyt hakemustasi, uudet säännöt koskevat sinua täysimääräisesti. Aiempi oikeus ei säily pelkän kelpoisuuden perusteella, vaan ainoastaan jätettyjen hakemusten osalta.

Tästä erottelusta on kiistelty. Parlamentille eli Assembleia da Repúblicalle osoitettu vetoomus on esittänyt, että säännös jättää useita ryhmiä ilman suojaa, mukaan lukien hyväksytyn manifestação de interesse -ilmoituksen saajat, jotka vielä odottivat oleskelulupaa, sekä ihmiset, joihin valtion aiheuttama käsittelyviive on vaikuttanut. Perustuslakituomioistuin on erikseen todennut asiaan liittyvässä ratkaisussaan, että kaksi samalla hetkellä hakemuksen jättänyttä hakijaa voi saada päätöksen hyvin eri aikoina heistä riippumattomista syistä.

Mikään näistä ei ole muuttanut nykyistä lakia. Jos tilanteesi riippuu siirtymäsäännöstä, hanki oikeudellista neuvontaa sen sijaan, että olettaisit säännön tulkittavan eduksesi.

Vaatimukset

Asumisajan lisäksi kansalaistamista hakevan henkilön on:

Oltava täysi-ikäinen tai itsenäistynyt Portugalin lain mukaan
Asuttava laillisesti Portugalissa vaaditun ajan
Osoitettava A2-tason portugalin kielen taito
Läpäistävä kansalaistiedon koe
Oltava ilman tuomiota rikoksesta, josta seuraa Portugalin lain mukaan vähintään kolmen vuoden vankeusrangaistus
Oltava muodostamatta vaaraa tai uhkaa kansalliselle turvallisuudelle tai puolustukselle

A2-kielikoe

A2 on perustaso. Se kattaa arkipäiväiset tilanteet: itsensä esittelemisen, oman taustan kuvailemisen, rutiiniasioiden hoitamisen ja yksinkertaisten kirjallisten ilmoitusten ymmärtämisen. Se ei tarkoita sujuvaa kieltä eikä vaivatonta keskustelutaitoa paineen alla.

Yhdysvaltain Foreign Service Institute luokittelee portugalin tason I kieleksi englanninpuhujille, samaan ryhmään kuin espanjan, ranskan ja italian, ja ammatillisen työkielitaidon saavuttaminen vaatii 600–750 tuntia luokkahuoneopetusta. A2-taso on selvästi tämän alapuolella. Useimmat ihmiset saavuttavat sen vuoden säännöllisellä opiskelulla.

Koe suoritetaan yleensä CIPLE-tutkintona (Certificado Inicial de Português Língua Estrangeira) tai virallisesti hyväksytyn portugalin kielen kurssin kautta. Portugalinkielisten maiden kansalaiset on yleensä vapautettu kokeesta.

Kansalaistiedon koe

Tämä on uusi vaatimus vuoden 2026 lain myötä. Se käsittelee Portugalin perustuslain mukaisia perusoikeuksia ja -velvollisuuksia sekä valtion perusrakennetta. Sen tarkan muodon sääntelyä on kehitetty lain voimaantulosta lähtien, joten tarkista ajantasainen vaatimus ennen kuin valmistaudut kokeeseen.

Pysyvä oleskelulupa ei ole kansalaisuus

Ihmiset sekoittavat nämä kaksi asiaa, ja niiden ero on syytä tehdä selväksi.

Pysyvä oleskelulupa on saatavilla viiden vuoden laillisen asumisen jälkeen. Se antaa sinulle oikeuden asua ja työskennellä Portugalissa ilman tilapäisten lupien uusimista ja ilman tulovaatimuksia. Se ei anna sinulle Portugalin passia, se ei anna sinulle äänioikeutta kansallisissa vaaleissa, eikä se anna sinulle oikeutta asua toisessa EU-maassa.

Kansalaisuus antaa sinulle Portugalin passin, täydet poliittiset oikeudet sekä oikeuden asua ja työskennellä missä tahansa EU-maassa.

Vuoden 2026 laki ei muuttanut viiden vuoden pysyvän oleskeluluvan polkua. Vain kansalaisuuden aikataulu muuttui. Monille pysyvä oleskelulupa viiden vuoden jälkeen on käytännöllinen tavoite, ja kansalaisuus on myöhempi ja vapaaehtoinen askel.

Muut polut kansalaisuuteen

Kansalaistaminen asumisen perusteella on yleisin polku, mutta se ei ole ainoa. Portugalin laki tunnustaa kansalaisuuden myös syntyperän perusteella, yli kolme vuotta kestäneen avioliiton tai vahvistetun avoliiton perusteella Portugalin kansalaisen kanssa sekä Portugalin kansalaisen tekemän adoption perusteella.

Vuoden 2026 laki muutti useita näistäkin säännöistä, mukaan lukien sääntöjä kansalaisuudesta, joka perustuu ulkomaalaisten vanhempien lapsen syntymään Portugalissa, missä vanhemmilta vaaditaan nyt pidempää laillista asumisaikaa. Se myös sulki sefardijuutalaisten syntyperään perustuvan polun.

Jos oikeutesi perustuu perheeseen eikä omaan asumiseesi, yllä olevat säännöt eivät kuvaa tapaustasi. Hae tilanteeseesi sopivaa neuvontaa.

Kaksoiskansalaisuus

Portugali sallii kaksoiskansalaisuuden. Se ei vaadi sinua luopumaan nykyisestä kansalaisuudestasi.

Se, salliiko kotimaasi kaksoiskansalaisuuden, on erillinen kysymys, jota säätelee kyseisen maan laki, ei Portugalin laki. Jotkut maat vaativat kansalaisuudesta luopumista, jotkut verottavat kansalaisiaan asuinpaikasta riippumatta, ja jotkut tekevät molempia. Tarkista oma tilanteesi ennen hakemuksen jättämistä.

Huomautus aikatauluista

Portugalin kansalaisuuslakia on muutettu toistuvasti, ja vuoden 2026 versiota edelsi aiempi yritys, jonka perustuslakituomioistuin osittain esti. Uudet muutokset ovat mahdollisia.

Tämän sivun tiedot sisältävät lähteensä ja päivämäärän, jolloin ne on viimeksi tarkistettu. Jos suunnittelet asioitasi kansalaisuusaikataulun varaan, tarkista nykytilanne maahanmuuttojuristilta ennen kuin teet siitä riippuvaisia päätöksiä.